Decreto por el que se expide la Ley Federal para el Control de Sustancias Químicas Susceptibles de Desvío para la Fabricación de Armas Químicas; y adiciona una fracción XVII al artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.

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12th Jun 2009

Decreto por el que se expide la Ley Federal para el Control de Sustancias Químicas Susceptibles de Desvío para la Fabricación de Armas Químicas; y adiciona una fracción XVII al artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales.

En fecha  9 de junio de 2009 la Secretaría de Gobernación publicó en el diario Oficial de la Federación la Ley Al rubor citada la cual tendrá ciertas implicaciones inherentes a la importación y exportación de cierto tipo de mercancía como a continuación se expondrá:

Esta nueva Ley tiene por objeto establecer medidas de control a los sujetos obligados que realicen Actividades Reguladas relacionadas con las sustancias químicas susceptibles de desvío (mas adelante se mencionaran), así como respecto de las instalaciones, tecnología, equipo especializado y corriente utilizado para dichas actividades.

Las medidas de control aplicables a los sujetos obligados son el registro, la declaración, la inspección, la revisión y controles a la importación, exportación y transporte.

Las Actividades Reguladas por esta Ley son la elaboración, producción, consumo y transferencia de las sustancias químicas enunciadas en el Listado Nacional (mas adelante se mecnionará), y el desarrollo, conservación, comercialización, adquisición, Uso Final, empleo, posesión, tenencia, propiedad, Transbordo, transporte, Transmisión, confinamiento y destino de las sustancias químicas del Listado Nacional, así como de las instalaciones, tecnología, equipo especializado y corriente utilizado para dichas actividades.

Los sujetos obligados deberán entre otras cosas solicitar a la Secretaría (Órgano ejecutivo de la Autoridad Nacional que recae en el Centro, a través de la unidad administrativa denominada Dirección de Autoridad Nacional) su inscripción en el Registro, previo al inicio de cualquiera de las Actividades Reguladas a saber la elaboración, producción, consumo y transferencia de las sustancias químicas enunciadas en el Listado Nacional. Ya inscrito en el Registro, deberán presentar, dentro de los plazos establecidos en la presente Ley, la declaración inicial y las declaraciones anuales ante la Secretaría.

Los sujetos obligados por esta Ley deberán tramitar ante la autoridad competente, los permisos o autorizaciones de importación o exportación de las sustancias químicas del Listado Nacional, de conformidad con lo dispuesto en las disposiciones administrativas que para tal efecto emitan dichas autoridades, así como en los ordenamientos aplicables;

A su vez, las autoridades responsables de la aplicación de la presente Ley, con competencia para controlar, regular y restringir las importaciones, exportaciones y retornos de mercancías, tendrán la atribución de emitir las autorizaciones o permisos previos respecto de las sustancias químicas del Listado Nacional.

Los sujetos obligados que elaboren, produzcan, consuman, importen, retornen o transmitan sustancias químicas relacionadas en el Listado Nacional, en estado puro o en mezclas, están obligados a informar por escrito al comprador o receptor, la existencia de obligaciones de declaración y de sujeción a medidas de control previstas en la presente Ley.

Algunas prohibiciones importantes de los sujetos obligados son: Realizar transferencias de sustancias químicas de los Grupo 1, 2 y 4 del Listado Nacional a Estados no Parte de la Convención y realizar exportaciones y sus retornos, de sustancias químicas del Grupo 3 del Listado Nacional, a Estados no Parte de la Convención, sin recibir previamente de la autoridad competente del Estado receptor el certificado de Uso Final.

Es importante mencionar que dicha Ley castiga ciertas sanciones por la comisión de delitos relacionados con la misma, y que van de 2 a 40 años de prisión y multas que van desde 100 a 1200 días de multa dependiendo del delito cometido.

Las sustancias reguladas (Listado Nacional) son las que se mencionan en la publicación del día de hoy

Los Estados Parte y no Parte de la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción son los que se mencionan en la publicación del día e hoy.

Las autoridades competentes deberán emitir y publicar en el Diario Oficial de la Federación, las sustancias químicas del Listado Nacional, con sus respectivas fracciones arancelarias y nomenclatura, dentro del plazo de noventa días naturales siguientes a la publicación del presente Decreto y también deberán expedir como expedir las disposiciones administrativas correspondientes, de los procedimientos respectivos para la obtención de autorizaciones y permisos a la importación y exportación deberán expedir las disposiciones administrativas correspondientes para su publicación en el Diario Oficial de la Federación, de los procedimientos respectivos para la obtención de autorizaciones y permisos a la importación y exportación, dentro del plazo de noventa días naturales siguientes a la publicación de las fracciones arancelarias y nomenclatura mencionadas.

El Registro estará en funcionamiento a más tardar dentro de los noventa días naturales siguientes a la fecha de vencimiento del plazo a que se refiere el artículo Tercero Transitorio, esto es a la emisión del Reglamento de la Ley plazo que podrá ser prorrogado en el caso de que las autoridades competentes no hubieran expedido las disposiciones administrativas correspondientes; mismo plazo en el que la Autoridad Nacional, por conducto de la Secretaría, deberá expedir las disposiciones administrativas que regulen su integración, funcionamiento, así como las reglas de procedimiento para los trámites.

Los sujetos obligados que operen con anterioridad a la entrada en vigor del presente Decreto y aquellos que se constituyan antes de que entre en funcionamiento el Registro, presentarán su solicitud de inscripción al Registro a más tardar dentro de los noventa días naturales siguientes a la entrada en funcionamiento del Registro y su declaración inicial a más tardar dentro de los noventa días naturales siguientes a la inscripción en el Registro.

Cabe comentar que en relación a esta Ley se adiciona una fracción XVII al artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales para quedar como sigue:

ARTÍCULO 194.- Se califican como delitos graves, para todos los efectos legales, por afectar de manera importante valores fundamentales de la sociedad, los previstos en los ordenamientos legales siguientes:
. . .

XVII.- Los previstos en el artículo 49 de la Ley Federal para el Control de Sustancias Químicas Susceptibles de Desvío para la Fabricación de Armas Químicas.

Esta Ley entró en vigor el pasado 10 de junio de 2009

Fuente: Diario Oficial de la Federación de fecha 9 de junio de 2009

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